所谓基础战略就是要针对我国环境标准基础研究投入不足、研究队伍缺乏、基础研究工作极为薄弱的现状，进行战略性调整，把环境标准基础研究工作当成一项战略性的工作来抓，加强对环境标准基础研究的投入，建立和完善环境标准基础研究队伍，加强对环境标准基础工作的研究，特别是国内外环境标准的发展趋势、国内外环境标准的比较分析、国内外环境标准的技术基础、管理模式、技术手段、实施机制等的研究。通过基础战略的实施，彻底改变我国环境标准基础工作差、标准体系科学性不够、标准可操作性不强、难以实施的状况，使我国环境标准建设在充分的科学基础性研究的条件下稳步发展。

所谓系统战略就是要针对我国环境标准体系缺乏系统设计，结构框架不合理，布局不科学的问题，按照系统设计的思想，对涉及环境保护的各个行业，进行系统的调研和分析，根据不同行业的生产原料、生产工艺、生产产品、生产特点、生产条件和地域等因素，对该行业设置环境标准的原则、分类、体例、水平、范围以及标准实施的条件、手段、可行性等进行研究，设计出各行业环境标准体系框架，使之成为一个完整的、布局合理、结构科学、对行业的生产全过程覆盖的体系，从而使环境管理全程到位，不留空白和死角。环境标准系统战略的实施，可以避免环境标准体系建设的盲目性和重复性，加强标准本身的科学性和实用性，保证标准体系的完整性和系统性，各类环境标准间的配套和协调性，还可增强环境标准管理的战略视野和全局调控的能力。